26.04.2010 в НРПА была включена Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.04.2010 № 60.
Исходя из появившихся анонсов, сегодня удалось предварительно оценить масштаб разразившегося бедствия.
Новая инструкция отменяет старую (№123) и вступает в силу уже с 1 июня 2010 г. Времени до вступлеостается не так много, хотя изменения достаточно значительные.
Наиболее интригующей фразой является фраза о том, что:
“инструкция применяется… коммерческими организациями с иностранными инвестициями, коммерческими организациями, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 процентов, и индивидуальными предпринимателями для тарификации профессий (должностей) работников в соответствии с локальными нормативными правовыми актами. При этом тарифные коэффициенты по профессиям (должностям) устанавливаются не ниже тарифных коэффициентов, указанных для соответствующих категорий работников в приложениях 1, 2 и 3 к Инструкции”.
Итак, можем сделать следующие предварительные выводы:
1. У всех работников коммерческих организаций должны быть “тарифные коэффициенты по профессиям (должностям)” (вообще-то тарифные коэффициенты соответствуют тарифным разрядам, но это, наверное не так важно).
2. Эти “тарифные коэффициенты” должны быть не меньше, чем указанные в приложениях 1,2,3 (кстати, в одном из приложений традиционно указаны “кратные размеры тарифной ставки первого разряда, а не тарифные коэффициенты, но это тоже не важно).
Теперь основной вопрос, как понимать фразу о том, что инструкция применяется для тарификации “в соответствии с ЛНПА”? существуют два варианта толкования.
1. Тарификация - всегда по инструкции. ЛНПА устанавливает особенности согласно инструкции. Например, сейчас тоже тарификация проводится в соответствии с локальными актами в той части, когда нанимателю предложен возможный диапазон разрядов (для всех руководителей и специалистов). Тарифные коэффициенты могут быть определены нанимателем самостоятельно, т.к. инструкция применяется только для определения тарифных разрядов, но не коэффициентов.
2. Локальными актами может быть определен порядок тарификации, отличающийся от инструкции, но тарифные разряды все равно должны присваиваться. При этом очевидно, что эти тарифные разряды должны быть не ниже, чем “полагается” по инструкции.
3. Можно вообще не присваивать тарифные разряды, а устанавливать сразу тарифные коэффициенты, размер которых не должен быть ниже, чем у соответствующих категорий работников по инструкции.
Правильный вариант толкования мы очевидно узнаем после того, как Минтруда решит “разъяснить” что же все таки имелось в виду. Свой комментарий и свое толкование мы предложим после официального опубликования нормативного акта.
Однако уже сейчас можем отметить, что такой способ либерализации оплаты труда не отменяет сложившейся системы ритуальных танцев вокруг ЕТС. Разве что только делает их еще более бессмысленным. Отменять надо Декрет №17, а не вводить очередную инструкцию по применению ЕТС, реформируя давно мертвую систему.
Полная версия ЮрДневника - на http://www.jurznak.com